不丹为什么不跟中国建交

为什么不丹这个国家没有跟任何一个常任理事国建交，而且愿意受印度的指导？

早在英国殖民统治期间，英印政府就开始向不丹、锡金这些西藏属国扩张，1772年英国入侵不丹，不丹沦为英国的保护地。1865年，英国东印度公司强迫不丹签订《辛楚拉条约》，被迫割让2000平方公里土地。1910年1月，英国同不丹签订《普那卡条约》，规定不丹在对外事务上受英国指导。

印度1947年独立以后，自认为是英殖民者在不丹特权的“继承者”。1947年，不丹成为首个承认印度独立的国家。1949年，印度与不丹签订《永久和平与友好条约》，规定“就对外关系而言，不丹政府同意接受印度政府建议的指导。”还规定不丹购买军火要得到印度许可。关于这条规定，印度版和不丹版的条约语义并不相同，印度英文的意思是不丹有条约义务接受印度的指导，不丹文字的意思是不丹“可以”接受印度的指导。2007年此友好条约虽得以修正，规定不丹有权决定自己的内政外交事务，且可以从其他国家购买非杀伤性武器装备，但同时附有前提条件，即不丹的行为不能损害印度的国家战略利益。印度还一直在不丹设有常驻部队。

印度一直认为不丹是自己翼下的“受保护国”，1959年尼赫鲁在下院发表声明，称保卫不丹边界、保持不丹领土完整是印度政府的责任。直到21世纪的今天，即便签署了新的《印不友好条约》，印度精英界依然不改其看法，笔者在与印度专家交流时，印度一专家仍以“protectorate”(受保护国）称呼不丹。

其实不丹一直对印度的严密控制心存不满，但是无奈自己受制于印度多年，国民经济一直依靠印度的经济援助，煤油、食用油等基本物资都被印度掐在手里。印度吞并锡金对不丹政府是值得警惕的教训，长期以来，不丹对印度的政策以柔和顺从为主，在“令印度放心”的大背景下努力争取自身的独立和权益。

(不丹国王与印度总理莫迪）

不丹并非不想和几大常任理事国建交，而是印度“指导”说：“你不要和他们建交，和他们关系你不懂，我怕你上当，以后和他们的事儿由我来给你处理就好了，你不丹和我玩就好了。”于是不丹听了印度的“指导”。但是，要说不丹愿意，显然就不对了。哪个国家的内外事务都不想被外国干涉，不丹如果有办法，肯定也是。如果接受印度指导，那肯定有难言的苦衷。

不丹在英属印度时期，由于殖民者太过彪悍，于是被迫接受了英国殖民政府的保护，沦为了保护国。瞧见没，那时候，不丹虽被保护，但是好歹有国家，有政府，但是印度确是殖民地，按五十步笑百步看，不丹境遇比印度好点。话说后来英国后来身体不行了，不得已退出了南亚，而印度实现了独立。

按说实现独立的印度曾经受过殖民主义之苦，应该以同理心去理解其他国家，比如帮助不丹这样的国家重获独立自主。但是印度并没有这么做，反而全面继承英帝国各项遗产，包括了霸权思维和殖民遗产。印度在英国走了之后，将南亚地区当做了自己的势力范围，对这一地区实行地区霸权政策，其中之一就是强化了对不丹的控制，逼着不丹明确签订条约，让不丹接受自己指导，啥事儿都得听印度的。不丹本身非常不乐意，但是瞧瞧自己这身量，再看看印度这块儿头，这要不答应，估计被灭了都有可能，就想锡金那样，没有办法，打碎牙往肚子里咽，咬着牙签了这个条约，接受了印度的指导。

当然，时代在进步，印度的做法以前行得通，但是越来越与国际道德背离，不丹柔性反抗日重，在进入21世纪之后，印度与不丹重新签订条约，取消了指导二字，不过仅仅是字面取消了。印度对不丹的控制从来没有减轻过，相反，随着不丹离心倾向渐起，以及域外大国积极参与南亚事务日盛，印度对不丹的实际控制不仅没有减弱，还更加变本加厉。这样情况也不是不丹一国能解决能摆平的，非常需要大国出面帮帮不丹。到时候，不丹能和五常建交，自身也更加开放与繁荣。

问:“你想跟联合国五大常任理事国建立外交关系吗”？

不丹:“我想！” 印度:“不，你不想！”

不丹:“不，我真的想！” 印度:“哦，这样啊，看看你的邻居锡金，想清楚了再说话！”

不丹:“我不想” 印度:“你很乖，这就给你买条gai”！

这就是如今不丹所面临的困境，由于国力弱小，处处受印度节制，不得不接受印度在其外交上的“指导”！

不丹是南亚地区的一个小国，地处喜马拉雅山南坡，位于中国与印度这两个大国之间，由于地理地形等因素，历史上，不丹虽曾是吐蕃的藩属国，但后来与印度的交往联系更多！

如今的不丹，还是一个落后的农业国，也是世界上最不发达的国家之一，但由于其境内仍就以农业经济为主，污染小，拥有原始自然环境和宗教文化，因此成为“地球最后的秘境”！

是许多游客所向往的世外桃源，传说中的香格里拉！

历史上，不丹也曾遭受过英国的入侵，还因此而丧失了近2000平方千米的领土，后在1910年，不丹同英国签订《普那卡条约》，规定不丹的对外关系接受英国“指导”！

1947年，印巴分治，独立后的印度便一直以英国在南亚的继任者身份自居，想要继承大英帝国在南亚地区的一切特权！

正是在这样的思想下，印度在南亚地区作威作福，不仅在1949年8月，与不丹签订《永久和平与友好条约》，规定不丹对外关系受印度“指导”。

更是在1975年吞并锡金，使原本独立的锡金成为如今印度治理下的锡金邦！

关于印度在不丹的作为，也就是“胡萝卜加大棒”的做法，一方面给予不丹一部分援助，也就是好处，另一方面则是使用印度强大的武力来进行威慑！

因此，迫于印度的淫威，不丹这样一个落后的小国，并不敢公然与之作对，更有锡金这样的前车之鉴近在眼前！

我是梦话春秋，我来回答。

不丹作为我们的邻国，我们熟悉又陌生，熟悉是不丹的过去。不丹王国自8世纪即为吐蕃（西藏）领土，元朝统一西藏后，成为中国的领土，到清朝才分裂出去，一直作为清朝的属国，深受藏文化影响。

因为印度不丹在1949年签订《永久和平友好条约》，内容主要是不丹内政和外交都要受印度的指导，印度开始干预不丹，导致没有一个常任理事国与不丹建交。所以，我们对不丹陌生的就是现在，被称神秘高山国家。

说实话，没有一个国家愿意被另外一个国指导其政治、外交，都是被迫的，就像刀压在脖子一样，想要活命必须服从。不丹面临着就是这情况。

一，印度在印度大陆的独大。

世界最奇葩的印度，长期受英国殖民者压迫，独立后，以屈辱为荣耀。印度在南亚开始承担起英国殖民者在南亚区的殖民扩张，对其周边小国进行疯狂打压，周边的巴基斯坦、尼泊尔、斯里兰卡、孟加拉国、不丹等都深受其害。在过去美国和苏联两极格局化的国际背景下，印度的扩张，无疑对正在崛起的北方大国有牵制作用，因此印度在南亚地区的胡作非为，美国和苏联都睁一只眼闭上一只眼，两个超级大国都在争相拉拢印度。也就是印度背后有超级大国的支持。

二，印度吞并锡金国，有意做给不丹看。

锡金国位于喜马拉雅山南麓，曾经一个内陆国，面积7100平方公里，居民大多信藏传佛教。1975年4月，印度政府派兵强行解散锡金国王的卫队。在印度监督下锡金进行“公民投票”，废黜锡金国王，锡金变成印度的第22个邦。印度公然入侵一个国家，然而国际竟然一片沉默。不丹国家面积3.84万平方公里，人口78万人，也是位于喜马拉雅册脉东段地区。也就是，印度入侵比不丹小的锡金国际社会都没人说话，如果不丹国不听印度的话，那么有可能很快就变成下一个邦。所以不丹只能瞧印度人的脸色过日子。

三，不丹的位置，只能听命于印度。

不丹与尼泊尔不一样，尼泊尔与印度有漫长的边境长，其位置可以做印度与北方大国的缓冲线，如果印度吞并尼泊尔，势必引北方大国的强力反弹。况且尼泊尔比不丹要大的多，印度不一定能消化的了。不丹就一样了，不丹的位于喜马拉雅山南麓，不丹距离北方大国要隔着喜马拉雅山，其影响力经弱的多，而印度影响不丹更加容易，因为两国没有高山阻碍。特别，不丹位于印度西里古里走廊最关键的位置，如果切断西里古里走廊，直接能造成印度分裂，所以印度不能让任何国家染指西里古里走廊的势力范围。不丹对于北方大国其作用要小的多。

这问题问的，😱若是不丹能和五个联合国安理会常任理事国建交，不丹会不愿意吗？若是不丹能够不接受印度的指导，不丹会不愿意吗？所谓非不为也，实不能也，用在不丹的外交上是比较贴切的。

澳大利亚籍英国作家内维尔马克斯维尔在他的书中曾经引用过这么一句话～每一个新生的前殖民地国家，都会本能地试图把殖民者留在的每一分家当都抓在自己手里。不仅如此，一些殖民地独立国家还会将殖民时代的一些特权当做理所当然的遗产继承下来。印度就是这样一个典型，他们是没有打扫干净屋子再请客的想法的，至少在对待周边弱小国家时没有。

不丹沦为被保护国是在英印殖民政府时期，印度独立后，将之继承下来并且有所扩大，形成了对不丹的全面控制。这不是不丹的问题，而是印度的问题，也是国际社会对印度的地区霸权主义不闻不问的问题。

不要说什么不丹愿意接受印度的指导这种胡话，面对持械歹徒，普通老百姓不去反抗是可以理解的，但不能说老百姓没有反抗就意味着愿意被抢劫。最后补充一句，不丹所谓政府不关心经济发展，老百姓幸福指数高，这种说法极其不靠谱，全民免费医疗是有，医院能不能治病就难说了。

不丹与中国陆地接壤吗？

不丹与中国西藏接壤，是一个内陆国家，面积38394平方千米，人口71万人，不丹是一个农业国家，历史上不丹曾是中国的附属国，八世纪为吐蕃（西藏）领土，明朝统一西藏后，成为中国的部分，不丹与西藏语言、风俗和文化相近，大部分不丹人笃信藏传佛教。

是的，位于喜马拉雅山东段南坡，不丹的东面，北面和西面和中国西藏接壤，只有南部和印度交接，是内陆国，北部山区气候寒冷，中部河谷气候比较温润，南部丘陵平原属于温润的亚热带气候，不丹有老虎，狗熊，岩羊，羚牛，小熊猫和红腹角雉等珍禽异兽。

不丹是我国南部的邻国，位于中国和印度之间喜马拉雅山脉东段南坡（属青藏高原南底）。面积约3.8万平方千米，人口74.9万，最早以前是吐蕃王朝的属地后面逐步失去控制，晚清时期才建立了不丹王国但是受到英国控制一直是一个比较贫穷落后的小国，全国多山地与我国有290多英里的边境线。

不丹北部与我国西藏自自治区接壞，喜马拉雅山脚下北部是不丹王国，西南是我国西藏自治区，不丹是一个内陆国，人口只几十万，面积只有三万多平方公里，大部为山地，小部分为平原，为农业国家，加入联合国后一直有印度在把持外交，没有和其他一个国家建立外交关系，最近与我国正在协商建交事宜，建交后，我国要新建公路通往不丹，为不丹摆脱印度控制提供条件。

与中国陆地接壤。

这个国家位于喜马拉雅山的东部，青藏高原的南边缘以下。

不丹国位于中国和印度之间喜马拉雅山脉东段南坡，国土面积3.84万平方千米，人口78万多。不丹自8世纪即为吐蕃一个部落。

95%以上的国土是山区，余下的国土面积才是少量的丘陵和平原，耕地面积稀少、经济发展滞后、总的来说是一个贫穷的国家。

不丹有什么样的历史？

1322年，帕木竹巴家族建立了帕木竹巴政权，并接受元朝的册封。

1372年，帕竹政权二世第悉受到明朝的册封，次年遣使入贡。

1406年，明朝封五世第悉札巴坚赞为阐化王。

1492年，政权旁落，被家臣仁蚌巴、辛厦巴家族所控制。

1616年，阿旺·纳姆伽尔在该地建立不丹政权。

1669年起，不丹与西藏发生战争，时间持续69年。

1730年，清朝调解不丹与西藏纷争。

1736年，不丹接受清朝册封。

1772年，英国入侵不丹。

1907年，乌颜·旺楚克建立世袭不丹王国。

先说结论：历史上，不丹王国由藏-族建立，是西-藏地方政府的附属国。1864年英国远征军侵入后，迫使其签订"城下之盟"，不丹被迫受大英帝国控制，英国人则支付"津贴"与不丹。

1947年印度独立后，在49年迅速与不丹王国签订条约，继续支付津贴，但要求其外交政策要接受印度"指导"，至今已经71年。目前，印度是不丹最大的援助国、债权国和贸易伙伴，并不断蚕食不丹的国家主权。甚至就连不丹的军队，都由印度负责发放工资！

现在，不丹虽未像锡金一样被印度吞并，但任何事情都需仰仗印度人的"鼻息"。

近期，由于印度国内疫情深重，导致经济严重下滑，莫迪政府肆意挑起"民粹"，不断与包括邻国巴铁、尼泊尔等国的矛盾冲突不断。突然，不丹王国方面，也传来与印度不和的消息！

据《印度时报》6月26日报道，印度邻国不丹王国，近期因新冠疫情关闭其边境，使印农民无法入境使用灌溉渠，还把水断了。这导致印度北方的阿萨姆邦中，25个村庄6千余农民，受到影响。

往返于印度与不丹之间的印度人

报道称，阿萨姆邦的农民自1953年以来，便一直使用不丹境内的一条灌溉渠来浇灌农田，但受不丹封锁边境措施的影响，经常越境的印度农民，现在无法进入不丹。

据悉，22日，数百名印度当地农民举行抗议活动，一度使印度与不丹之间的道路被阻断。抗议的印度农民表示，"印度政府应该迅速解决这一问题，不然抗议活动就会升级。"

而报道此事的印媒，则立刻解读为："继中国、巴基斯坦和尼泊尔之后，不丹也开始找印度麻烦了"。一时间，印媒竟然产生了"四面楚-歌"或"顾影自怜"之感。

一些印度政客，也趁此机会抨击印总理莫迪："继孟加拉国、斯里兰卡、马尔代夫怠慢我们后，连小国不丹都断水了。印度的外交政策出现了大问题"！

不丹是与中国14个陆地接壤国家里目前唯独没有建立大使级外交关系的国度，是一个不以国内生产总值，而是以人民幸福指数为评价国家经济发展状态的国度，是一个全民信佛的国度。

不丹王国，我想很多国人未必知道，即使部分了解的人，应该也是通过刘嘉玲和梁朝伟的世纪婚礼、第四任国王和平民王妃的美丽爱情故事而得知的，这个喜马拉雅南侧小国着实有些低调。

（不丹王国国旗）

要想了解一个国家的历史，对于非本国人来说很难，但我还是以自己的了解想对这个南亚神秘小国做一简单介绍，主要从早期历史、近期历史和现代历史来展开说明。

一、早期历史

不丹的早期历史笼罩在默默无闻之中，但这个国家的过去似乎与中世纪的欧洲相似。不丹的早期历史沉浸在神话中，并且到现在仍然模糊不清。它可能早在公元前2000年就已有人居住，直到公元9世纪西藏的动乱迫使许多僧人逃往不丹，藏传佛教随之传入不丹地区。在公元12世纪，竺巴噶举教派宗教学校成立，目前仍然是不丹佛教的主要组成部分。不丹王国的政治和宗教历史与各寺院和修道院之间的关系密切相关。

（不丹国师）

二、近代历史

1616年，来自山北边藏区的上师喇嘛-夏仲阿旺朗杰击败了三次臧军入侵，征服了与之对立的宗教学校，并组织制定了一套复杂而全面的法律体系，自己继任教会制度的统治者。夏仲建立了一个以现代和宗教领袖组成的双重体政府管理系统。在他去世后，常年的内战逐渐剥夺和侵蚀掉未来200年的夏仲的统治权力。一直到18 世纪和19世纪，当地的宗帮统治者变得越来越强大，中央宗教领袖逐渐被边缘化。

（不丹王国国徽图案）