青海这个地方从历史以来就有着很多行政区划的变更,尤其是青海东面的河湟一带。两汉时期,这里是重要的军马场,并且这里厄守这河西走廊,更是重要的战略要地。五胡十六国时期,这里属于前凉国,到了隋朝,隋炀帝亲征吐谷浑,占领了西宁及青海湖东部,并从西宁翻越祁连山到达张掖,开了一次万国朝会。
唐朝时期,河湟再次被吐谷浑占据,唐太宗李世民派战神李靖为主帅灭掉了吐谷浑,收回了整个青海北部。北宋前期,吐蕃首领古斯罗曾在这里建立青唐城,后来宋朝收复河湟地区,并在青唐城设立了西宁州。元朝沿用,明朝改为西宁卫,清朝又改回叫西宁州。到了清朝雍正时期,为了与罗卜藏丹津作战,雍正皇帝升西宁州为西宁府,并将藏地一分为二,设驻藏大臣和青海办事大臣。
也即是说青海作为一个省级行政单位,是从雍正时期才真正确立的。即便如此,青海也并没有真正建省。而河湟地区长期以来的行政区划都与甘肃密不可分,并且西宁与兰州之间更是唇齿相依的关系。从兰州经西宁至张掖的线路也是进入河西最近的一条路线。
由于青海一直以来属于藏地,除了南边的拉萨,也就是古斯罗曾经建立的青唐城这么两个像样的城市。清朝的青海办事大臣一开始被安排到青海湖边的小镇上办公,这里实在是各种不便。于是,青海办事大臣干脆把自己的衙门设到了甘肃境内的西宁府。久而久之,人们也称其为西宁办事大臣。
于是,西宁的青海办事衙门就这样管了青海近二百年,直到1928年,民国政府正式设立青海省,西宁即成为了青海省的省会。可是,一省省会设在省外,这怎么也说不过去,那就只能将整个西宁以及海东等地一齐并入青海省。
西宁不但属过甘肃省,曾经还属于过陕西省。明朝的时候没有甘肃省,那时候今陕西、甘肃、宁夏、内蒙西北部和青海东部,都属于陕西省。清朝建立后,从陕西划出了甘肃,把原属于陕西省的西宁卫也就同时划给了甘肃。
西宁是一个特殊的城市,古称湟中,自古以来就是汉人经营青藏的战略要地。西宁虽然在青藏高原,但与拉萨等地方迥然不同,因为西宁所在的地方是一个盆地,叫湟中谷地,海拔远远低于高原的其他地方,是青藏高原上最适合人类居住的地方。西宁在汉朝时就进入了农耕文明,汉和帝时曾在这里派驻了大规模的屯垦队伍,进行农业建设。湟中谷地当时分属金城郡和陇西郡,两郡的边防部队,很大程度上都是靠湟中的屯垦来供给,不仅如此,护羌校尉的部队也是靠这里的粮食来养活。
西宁从汉朝时就纳入了郡县制的管理,是汉朝的边防重镇。湟中谷底在青藏高原范围内,沃野数百里,也算一块“天府之土”,成为了中原农耕文明在青藏的延伸。以后历代的汉人统一王朝在西部都稳据西宁,是直辖,不是羁靡,因为那是可以农耕的地方。就连宋代,都曾占领过湟中。明朝时,中央虽然不在乌斯藏和朵甘驻军,但是对这两个地方的控制却很牢固。其中一个重要的策略就是稳据西宁,重兵驻防,一旦藏地有叛乱的迹象,大军就会从西宁出发,迅速入藏作战,对叛乱分子进行即时诛灭。清朝前期,管控西藏也是采取明朝的老办法,但是由于藏民对清廷的正统性表示怀疑,不想服从满人的统治,所以频繁叛乱,远不如明朝的时候稳定。清廷大军进剿就消停,大军撤退就死灰复燃,反反复复之后,乾隆皇帝决定派驻永久性驻军,不再撤回。
明朝时,今青海东部属于陕西省,其余大部分属于朵甘都司。清朝时朵甘更名为青海,但是没有正式设省。民国时期,为了进一步维护青藏的稳定,加快青藏的建设,决定在青海设省。设省就要考虑省会问题,发达的省会能带动下属城市的发展,但是清朝所设的青海范围内,所有城市都一样的落后,谁也带动不了谁。经过一番斟酌之后,决定把西宁连同整个湟中谷地都从甘肃省划出来,划给新成立的青海省,让西宁带动青海的发展。
1748年陕甘分治,陕甘分成甘肃和陕西两家,陕甘总督府西安。
1759年陕甘总督由西安西迁到兰州,确立兰州西北军政中心地位,开始新一轮西北战略部署。
培养建立甘肃新疆省
自1758年开始迪化(乌鲁木齐)城市拓展建设,1773年确立迪化为新疆军政中心(其前在伊犁),1882年确定新疆行省,1884年建立新疆行省。
在此期间由甘肃西宁代理青海军政,培养发展青海省及西宁地区。
1929年建立青海行省,西宁等地区划入青海省,西宁为青海省军政中心。
甘肃培养发展甘肃宁夏省。
一句话概括,不论是从地理位置,还是从经济发展程度上来讲,选择西宁做青海省省会都是不二选择。
先说一下西宁的情况,西宁坐于青藏高原东北部,河西走廊正中,自汉时起,西宁就是用兵重地,西行就是匈奴,东挺则是大汉,西宁之地,自古就是兵家必争之地。
如今的青海省境内,西宁就是其中最大的一座城市,西宁其实一开始一直都是属甘肃省管辖的,甘肃省有兰州,也有西宁,这两座城市一直都是甘肃省最重要的城市。
或许西宁在全国排不上号,甚至在西部地区的省会中,西宁也是排名末位,但西宁却时青海省内最大的城市。
清朝时期,西宁并不归青海管辖,而是属于甘肃,但是自1928年起,西宁被划归青海,并且自此成为了青海的省会。
其实很久之前,青海省还并未出现,古时,青海省更多的是被称为青海地区,并没有单独划省,而甘肃省的管辖区确实比现在要大很多,青海的东部就是归甘肃省管辖的,此外还包括新疆东部,内蒙古西部等地区,也就是到了近代,军阀割据,局势混乱不堪,等到北洋军阀谢幕的时期开始,青海才正式的被划为青海省。
由于长时间的混乱局面终于结束,国民政府决定在塞外组建数个省份,借此加强对国家的管理,轮到划分青海了,掌权者却惊了,因为青海境内竟然没有什么像样的城市,为了加强管理,掌权者将西宁从甘肃划出,分给了青海。
此后,西宁就成为了青海的省会城市,并且一直都是青海省最大的城市。
然而,即使是将西宁划分给了青海,也无法带动青海的发展,首先青海地区地处偏远,本身就不好发展,当地人口数目极为稀少,西部各省人口数目一般较之东部都要少上很多,比如青海省整个省份整个省的人口加起来也不过六百万出头,而东部的某些城市就能达到上千万的人口,人口的问题也极大的限制了青海省的发展。
西宁地处河西走廊腹地,又是甘肃省内第二大城市,为了青海省的发展,被划分到青海省自然也是无可厚非的,只是可惜成效不显。
西宁历史上归甘肃张掖管辖过。它属唐蕃古道的必经之路,文成公主进藏也途经西宁,从地理上看它属青藏高原与黄土高原交叉地域,海拔2200m上下,从人文看应该是青藏高原的重镇,是青海湖东部一颗明珠,也是当下青海省的政治经济文化交通中心,是青海560万人民喜爱的地方。
2月14日,就市民关心的返宁回宁人员身份核验、车辆通行、隔离观察等热点问题,《西宁晚报》记者采访了西宁市新冠肺炎疫情防控处置工作指挥部相关工作人员。
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关于“所有外地的回宁人员全部劝返不让进门”“回家的不管是租住户还是常住户都不让进”“海东收费站已经严防死守,外地身份证(包括青海州县)车辆一律劝返不给予放行”的消息
不准确!西宁市对除本市户籍以外人员,在本市有房产或有固定居所的人和其他如开会、办事、就医等正当需求的,一律在实行必要的核验措施后,即可进入市区。
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关于“凡是持西宁市居民身份证,但是只要出省的一律暂不允许回宁”的消息
不属实!要求近期回宁的市民,特别是从武汉等地区回来的,必须严格履行居家隔离和集中住宿隔离等相关措施,目的是保护其本人和家人、亲朋好友的健康安全。
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关于“去政府要求的宾馆进行隔离14天,隔离费用全部自理”的消息
不属实!对在西宁既无房产和固定居所,也没有固定工作和正当理由的,来宁具有盲目性和随意性的,特别是一些从疫情比较严重的地区准备来宁的,根据目前疫情防控实际需要,积极进行劝返。对不听劝返执意来宁的,经过认真查验甄别后,视情况需要进行集中居住隔离观察的,由此产生的部分伙食、住宿等相关费用需由个人承担。
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